提要：今年2月，國家發(fā)展改革委就修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》向中國涂料工業(yè)協(xié)會征求意見，中國涂料工業(yè)協(xié)會根據(jù)行業(yè)現(xiàn)狀并廣泛征求行業(yè)企業(yè)意見，提出修改建議，5月10日，國家發(fā)展改革委、商務部就《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）（征求意見稿）》公開征求意見，從征求意見稿中可以看出，中國涂料工業(yè)協(xié)會提出修改建議均被采納。

　　征集意見地址：https://hd.ndrc.gov.cn/yjzx/yjzx_add.jsp?SiteId=380

　　中國涂料工業(yè)協(xié)會針對《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》提出修改建議如下：

　　修改意見：全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄 三、制造業(yè) （十）化學原料和化學品制品制造業(yè)   第64條

　　修改理由：

　　（1）“高固體份”修改為“高固體分”。近年來，國家大氣污染攻關相關工作及研究課題中，統(tǒng)一用語“高固體分”。

　?。?）增加水性、粉末、輻射固化等低VOCs含量工業(yè)涂料。最新國際相關重點政策及標準依據(jù)如下：

　　A、根據(jù)GB/T38597-2020《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術要求》規(guī)定，分別對水性涂料、溶劑型涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料的產(chǎn)品VOCs含量進行了限值，明確限定了各細分領域低VOCs涂料產(chǎn)品范疇，應予鼓勵發(fā)展；粉末涂料VOCs含量幾乎傾近于零，在GB/T38597-2020《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術要求》8.1中也被認作為豁免產(chǎn)品，同時其綜合利用率可以達到95%以上，而剩余的5%廢粉一般由涂裝企業(yè)回收后，交由粉末涂料廠重新加工后再使用，基本實現(xiàn)零排放，是符合國家“低碳”要求的涂料品種，隨著技術的進步，其產(chǎn)品體系已經(jīng)在工業(yè)防腐、汽車、木器等領域得到廣泛應用，既有力解決了涂料涂裝過程中的VOCs排放問題，也能帶來等同或高于溶劑型涂料產(chǎn)品的防腐功能性，故而建議作為低VOCs含量的環(huán)境友好型產(chǎn)品列入目錄鼓勵類。

　　B、國家標準GB/T 35602-2017《綠色產(chǎn)品評價 涂料》適用范圍包括：水性涂料、粉末涂料、輻射固化涂料、高固體分涂料、無溶劑涂料等。

　　C、工業(yè)和信息化部、財政部2016年7月印發(fā)工信部聯(lián)節(jié)〔2016〕217號《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃》的通知，計劃中涂料行業(yè)中重點推廣水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料（UV 涂料）等綠色涂料產(chǎn)品。

　　D、工業(yè)和信息化部2016年9月印發(fā)工信部規(guī)〔2016〕315號建材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）的通知，規(guī)劃中推廣應用水性、粉末和高固體分等低揮發(fā)性有機物（VOCs）的涂料。

中國涂料工業(yè)協(xié)會
2022年5月12日